L’analyse · Chapitre 3 / 15

Résultats généraux

Pour six grandes catégories de préjudices, nous estimons le coût économique et fiscal annuel des préjudices en ligne pour les enfants et les jeunes du Canada entre 2,0 et 4,8 milliards de dollars canadiens de 2026. Une partie de ce montant retombe directement sur les gouvernements, par l’entremise des systèmes publics de santé, d’éducation et de justice ainsi que des recettes fiscales perdues en raison de la baisse de productivité attribuable aux effets des préjudices en ligne sur les cohortes de travailleurs actuelles et futures. L’effet sur la productivité de l’économie canadienne constitue un sous-ensemble important, appelé à croître avec le temps. Nous présentons plus loin dans le document des renseignements plus détaillés sur les coûts budgétaires sous-jacents pour les gouvernements.

Ces estimations reposent sur un parti pris explicite en faveur d’hypothèses prudentes lorsque la littérature le permettait. Le seuil d’AVAQ retenu (50 000 $ par AVAQ) se situe dans le bas de la fourchette implicite des décisions canadiennes de remboursement des médicaments; les effets longitudinaux sont généralement exclus; et les estimations de pertes de productivité se limitent essentiellement à la cyberintimidation plutôt que d’être étendues à toutes les catégories de préjudices, puisque ce sont celles que les données canadiennes permettent le plus aisément d’évaluer.

L’abattement pour chevauchement décrit plus loin vise à tenir compte du double comptage possible et de la comorbidité. Le lecteur devrait interpréter la fourchette principale comme indiquant l’ordre de grandeur plausible de ces coûts plutôt qu’une estimation centrale précise — le tableau de sensibilité présenté dans la section des estimations intégrées permet à chacun d’exercer son propre jugement sur ce paramètre d’abattement déterminant. Les estimations ne rendent pas compte des effets d’équilibre général, de la transmission intergénérationnelle des préjudices ni des coûts de préjudices encore mal documentés dans la littérature canadienne.

Pour situer les chiffres : les provinces et les territoires ont consacré environ 16,2 milliards de dollars (en dollars de 2026)9 en 2024-2025 (dernières données disponibles) à la santé mentale et aux dépendances, dont une part proportionnelle pour les enfants et les jeunes s’établirait à 4,3 milliards de dollars10. Le transfert fédéral actuel pour l’apprentissage et la garde des jeunes enfants s’élève à environ 8 milliards de dollars en 2025-2026 (exclusion faite des dépenses fédérales pour l’AGJE autochtone)11. Autrement dit, le coût économique annuel net des préjudices en ligne pour les enfants et les jeunes du Canada représente jusqu’à plus de la moitié des coûts des services de garde et se situe dans l’ordre de grandeur de ce que les provinces et les territoires consacrent à la santé mentale des enfants et des jeunes.

Tableau 1 : Coûts annuels estimés des préjudices en ligne pour les enfants et les jeunes
CatégorieCoûts directs (bas)Coûts directs (haut)AVAQ (bas)AVAQ (haut)Total (bas)Total (haut)
Cyberintimidation et harcèlement0,200,31——0,200,31
Contenu incitant à l’automutilation0,070,100,551,200,621,30
Discours haineux et haine en ligne0,070,21——0,070,21
Exploitation sexuelle des enfants en ligne (ESEL)0,240,460,561,400,801,86
Jeux de hasard et d’argent en ligne problématiques et trouble du jeu vidéo0,591,520,592,091,183,61
Conception addictive induite par les plateformes0,611,09——0,611,09
Coûts bruts1,783,691,704,693,488,38
Abattement pour chevauchement (taux effectif d’environ 42 à 43 %)(1,48)(3,63)
Coût net2,004,75

Note : L’abattement pour chevauchement est arrimé aux données de l’ICIS sur la multimorbidité et n’est appliqué qu’aux catégories non dédoublonnées. Tous les montants sont en dollars canadiens de 2026. Le coût de conformité réglementaire est exclu des estimations brutes et nettes des préjudices et n’est présenté qu’à titre de poste pour mémoire. Coût annuel proposé de conformité réglementaire (exclu des estimations de préjudices) : de 0,05 à 0,06 G$, puisqu’il s’agit d’une intervention future éventuelle susceptible de générer des avantages connexes.

L’estimation du coût brut recouvre deux types de fardeau méthodologiquement distincts. Les coûts directs — dépenses du système de santé, coûts de la justice et des services correctionnels, perturbation scolaire, pertes financières et effets sur la productivité — totalisent environ 1,8 à 3,7 milliards de dollars par année et représentent des flux de ressources que les gouvernements, les familles et l’économie en général dépensent réellement ou auxquels ils renoncent. Les pertes plus larges associées à l’atteinte au bien-être, c’est-à-dire la monétisation de la diminution du bien-être vécue par les jeunes touchés selon le seuil de 50 000 $ par AVAQ de l’Agence des médicaments du Canada (CDA-AMC), représentent 1,7 à 4,7 milliards de dollars supplémentaires par année sur une base brute. Le lecteur qui préfère apprécier les conclusions de la note à partir des seuls coûts directs de ressources peut se reporter aux colonnes de coûts directs; le coût net principal d’environ 2,0 à 4,8 milliards de dollars intègre les deux, une fois le double comptage retiré.

Par rapport au PIB nominal du Canada de 2025, d’environ 3,25 billions de dollars, le coût net des six catégories représente de 0,06 à 0,15 % de la production économique. Autrement dit, nous payons déjà entre un seizième et un peu moins d’un sixième de un pour cent du PIB par année en coûts liés aux effets des préjudices en ligne sur les enfants et les jeunes du Canada. Cela équivaut à un coût annuel récurrent d’environ 177 $ à 421 $ par enfant et par jeune au Canada aujourd’hui — un fardeau externalisé que les plateformes contribuent à créer, mais qu’elles ne paient pas.12

Références et notes 4
  1. On estime que 6,3 % des dépenses fiscales provinciales et territoriales en santé sont consacrées aux services en santé mentale et en dépendances, selon les plus récentes données d’analyse budgétaire de 2024-2025 disponibles. Appliqué aux données de la BDNDS de l’ICIS et converti en dollars de 2026, ce pourcentage donne 16,2 milliards de dollars. Voir : Association canadienne pour la santé mentale (2024). « The State of Mental Health in Canada – Pockets of Funding for Mental Health, Addictions and Substance Use Care ». Fiche d’information. <https://cmha.ca/wp-content/uploads/2024/11/State-of-Mental-Health-in-Canada-Pockets-of-Funding-factsheet.pdf>. Consulté le 18 avril 2026.
  2. On suppose ici que les dépenses en santé mentale par personne sont proportionnelles d’un groupe d’âge à l’autre. Dans la mesure où les enfants et les jeunes présentent une utilisation par personne supérieure à la moyenne — ce que les données de tendance de l’ICIS tendent à confirmer —, ce point de comparaison serait plus élevé, ce qui rendrait la comparaison encore plus favorable à la thèse du présent document.
  3. Finances Canada (2025). Un Canada fort : Budget 2025. Ottawa : Imprimeur du Roi. Voir le tableau A1.9 de l’annexe.
  4. Statistique Canada, tableau 36-10-0104-01, Produit intérieur brut en termes de dépenses, Canada, trimestriel, 27 février 2026.